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锦州市扎实推进主题教育专项整治工作

来源:网络整理 时间:2019-11-20 16:27

自9月11日正式开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,锦州市4个市级领导班子,9个县(市、区),133家市直单位,共有6628个基层党组织,17.4万名党员干部参加主题教育,县处级以上领导干部1275名。

目前,各级领导班子正在抓紧汇总调研成果,深入检视问题,抓好整改落实,扎实推进专项整治工作。

坚持分级分类指导,科学谋划扎实推进

针对主题教育对象单位范围广、类型多,人员数量大、层级多的特点,加强分类指导,在省委主题教育意见方案基础上,锦州市新增了教育和卫生健康系统、国有企业系统2个实施方案,制定了《“千名领导干部、千个机关支部帮扶困难户”专项行动的实施方案》,形成具有锦州特色的“1+6+1”配套实施方案,保证不同领域党组织开展主题教育都有政策遵循、措施保证。

锦州市成立由市委常委任组长的4个联络指导组,分领域强化主题教育指导,定期对9个县(市、区)、133家市直部门单位以及各市委巡回指导组工作情况进行调度,提出工作要求。市县两级共抽调336名精兵强将组建73个巡回指导组,直接深入到机关、乡镇(街道)、村、社区、企业等不同领域进行全覆盖督查指导。建立“日碰头、日报告、周调度”制度,定期召开调度会、推进会。市委组织部机关干部直接深入到154个软弱涣散村开展明查暗访,分析研判苗头性、倾向性问题。制定主题教育考评标准,设定解决问题效果突出、出台有价值的制度措施等31项给予加分,对心得体会网上抄袭或请人代笔、弄虚作假等23项进行扣分,每周对所指导单位进行评估排名,排在后3名的由市委常委和书记进行约谈,主题教育没有评为“好”的等次,年底绩效考评不能评优,层层传导压力、激发动力。

坚持聚焦主题主线,边学习边思考边提高

锦州市坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为贯穿主题教育的主线,切实抓好理论武装,解决思想根子问题,推动学习取得新进步、达到新高度。

举办7天专题读书班,书记全程主持学、市委常委领读学、市级领导交流研讨学、红色教育感悟学,读原著、学原文、悟原理,通读《选编》、精读《纲要》,县级以上领导班子及时跟进,集中学习达到5天以上,交流发言人均3次以上,撰写体会文章860余篇。对县级领导干部进行知识测试,补考不及格的由组织部门诫勉谈话,确保学习入脑入心。及时跟进学习习近平总书记国庆70周年大会讲话、总书记在部分省区振兴东北地区等老工业基地和“十三五”时期经济社会发展座谈会上重要讲话精神、在参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时的重要讲话精神等内容,谈认识、找差距、提对策,不断深化对习近平总书记重要讲话精神的理解和把握。

根据不同层级、领域、年龄党员实际,采取社区微宣讲、“村村通”大喇叭、工间微党课、发放“明白卡”、返乡补学、上门送学等方式组织党员学习规定篇目,推进学习教育全覆盖。利用辽沈战役纪念馆、沟帮子铁路党支部等红色资源,发挥辽沈战役干部学院、王桂兰干部学校、张鸣岐事迹陈列室等党员干部教育培训基地,开展革命传统教育,接受红色教育4万余人。通过回顾党的光辉业绩和对照典型事迹,查找自身在党性修养、理想信念、担当负责、真抓实干、为民造福方面存在的差距,引导全市党员干部传承红色基因、铭记初心使命、强化服务意识。

广泛开展向张鸣岐、王桂兰学习活动。9月11日,在全市主题教育工作会议后,锦州市委常委及市级领导第一时间来到张鸣岐事迹陈列室,带头对表对标。举办王桂兰先进事迹报告会,用身边人、身边事教育人、引导人,进一步坚定理想信念,保持崇高境界,坚守初心使命,勇于担当作为。树立了因公殉职被公安部授予二级英模民警蒋维民先进典型,制定下发了《中共锦州市委关于追授蒋维民同志“优秀共产党员”称号并开展向蒋维民同志学习活动的决定》,组建报告团巡回宣讲,引导广大党员干部对标先进见贤思齐。

坚持奔着问题去,察实情出实招办实事

坚持问题导向与成果导向相统一,把调查研究与正在做的事情结合起来,督促广大党员干部深入实际接地气,边调研边学习边对照检查,在理论联系实际过程中提出解决问题的思路和办法。

紧紧围绕贯彻党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神、解决锦州振兴发展突出问题、群众关切热点难点问题、党的建设紧迫问题,县级以上班子共确定调研题目914个。各级干部采取不打招呼、不听汇报、直奔基层、直插现场等方式摸实情、找差距,共查找各类问题4300余个。

坚持开门搞教育,采取面对面座谈、点对点访谈、现场体验等方式,真心诚意听取基层党员群众、工作服务对象的意见建议,县级以上领导班子、领导干部分别征求意见建议3622个、5237个。将市民热线群众诉求未办结事项原汁原味反馈到各单位,一条一条列出问题清单。聚焦“四个对照”“四个找一找”,县级以上党员领导干部紧密联系本地区本部门本单位发生的重大事件、典型案件和信访积案,检视出贯彻落实习近平总书记“9·28”重要讲话精神及省委“1+8”系列文件不到位、对可能产生的金融风险预见性不足、以党建引领城市基层治理创新方面还缺乏有针对性的措施等工作短板和具体问题。

创新开展“千名领导干部、千个机关支部结对帮扶困难户”专项行动,采取政策支持、技术进村、项目入户等方式,5万余名党员干部帮扶全市2322个困难户,制定帮扶措施3483条,解决实际问题1988个,打通了服务群众的“最后一公里”。“双千”行动开展以来,为困难家庭送去慰问金25万余元、米面油11万余斤、解决医疗费用2.1万余元、引进致富项目57个、维修房屋80余间,实现了群众得实惠、干部受教育。

坚持把“改”字贯穿始终,真改实改彻底改

锦州市以“10+2”专项整治工作为抓手,倒逼问题解决,推动各项工作不断取得新成效。市委常委会每月调度1次,牵头市委常委每半月调度1次,市委主题教育领导小组办公室每周调度1次,严格对标中央和省委要求部署,对照任务清单,真刀真枪推动各项措施一个一个落实落地、问题一个一个跟进解决。目前看,12项专项整治工作均取得了一定成效。

深入整治贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署阳奉阴违以及不担当不作为、违反中央八项规定精神问题,查处“阳奉阴违”问题21个、“不担当不作为”问题115个,查处违反中央八项规定精神问题55个,共问责处理184人。深入整治层层加重基层负担问题,严格控制发文办会数量,9月份印发文件147份,照比8月份减少25.8%;召开会议58次,照比8月份减少24.1%。深入整治侵害群众利益问题,发现漠视侵害群众利益问题266个,已解决问题227个。深入整治基层党组织软弱涣散问题,调整撤换基层党组织书记106人、驻村干部32人。深入整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当保护伞问题,侦办涉黑组织6个,涉恶犯罪集团3个,涉恶犯罪团伙22个,立案查处涉黑涉恶腐败和保护伞问题94件100人,处分72人,组织处理79人,移送司法机关15人。深入整治营商环境突出问题,取消不动产登记5项业务11类办事材料;住房公积金余额一次性还贷由3个部门整合为1个部门办理,缴存、提取业务实现当日办结。深入整治信访突出问题,已化解省交办信访案件839件,提前完成年度减存任务。有效解决了城市生活垃圾填埋场项目建设和4.2万余户业主不能办理不动产登记证等一批历史遗留问题。深入整治脱贫攻坚突出问题,今年省委省政府下达我市的6187人贫困人口、25个贫困村已经达到脱贫销号标准,年底前义县脱贫摘帽任务也能按时完成。深入整治风险防范突出问题,连续两个季度超额完成省政府化债指标近4亿元,锦州银行金融风险得到全面化解。